Cómo promover un Gobierno abierto en países sin ley de acceso a la información pública

Por Arysbell Arismendi

Periodista venezolana y coordinadora del proyecto de liberación de datos públicos Vendata

vendata1Imagen: http://www.vendata.org/

Tres países de América Latina no cuentan con una ley de acceso a la información pública: Venezuela, Cuba y Bolivia.

Ante la promoción de un Gobierno abierto, participativo y transparente para nuestra región, se hace necesario discutir y crear hojas de ruta locales para, desde el activismo y la sociedad civil, sentar las bases de esta nueva modalidad de gestión pública tanto en estos tres países como en aquellos donde todavía no es efectiva la implementación de una normativa de transparencia y acceso. Este planteamiento lo hago desde la experiencia venezolana.

¿Por qué plantear hojas de ruta cuando ya organizaciones regionales como la Comisión Económica para América Latina y el Caribe han formulado algunas?

Porque, desde mi punto de vista, la implementación de un Gobierno abierto tiene que nacer desde lo local y no desde lo nacional o regional; debe responder a necesidades propias de cada localidad, municipio, ciudad y estado latinoamericano.

Las localidades pueden usar como base de conocimiento los manuales de la Cepal o la declaración de principios de la Alianza para el Gobierno Abierto, por ejemplo, pero tienen que buscar fórmulas propias para poder avanzar en una administración pública transparente y en permanente consulta con su ciudadanía. Esto, en países sin ley de acceso y con una cultura de opacidad y no contraloría -como Venezuela-, solo se puede lograr con pequeños avances desde lo local.

El ámbito local es el núcleo fundamental de las relaciones cotidianas entre ciudadanía y gobierno. Es el espacio primordial para la rehabilitación de las mejores prácticas democráticas de rendición de cuentas, consulta y participación. Y una gestión municipal moderna y eficiente requiere fortalecer habilidades y herramientas en Datos Abiertos y ejercicio de deberes y derechos al libre acceso a la información pública.

Por eso, en nuestro caso, la sociedad civil se ha amparado en derechos consagrados en la Constitución Nacional, normativas que rigen la administración pública y ordenanzas de transparencia y acceso a la información pública que se han promulgado en más de 15 municipios del país.

En Venezuela, la promoción del acceso, la transparencia y la rendición de cuentas ha sido ejercida por las organizaciones no gubernamentales en materia de acceso y libertad de expresión, en alianza con otras organizaciones de mayor impacto comunitario o con un enlace de trabajo en gobernaciones y alcaldías; la labor de ONG´s como el Instituto Prensa y Sociedad de Venezuela, Transparencia Venezuela, Espacio Público, Coalición Pro-Acceso, Provea y Grupo Social CESAP, es significativa en este sentido.

Dos vertientes caracterizan la promoción de un Gobierno abierto en nuestro país: presionar al Estado para que cumpla con el derecho de acceso a la información pública e incentivar a la ciudadanía para que exija el cumplimiento de ese derecho. Petición de información pública, de manera frecuente, ha sido una de las vías implementadas para forzar a las instituciones del Estado -y también aquellas del sector privado- a dar acceso a datos de interés público.

El reto es hacer entender a la ciudadanía que no sólo periodistas y organizaciones de la sociedad civil tienen derecho a solicitar información pública, sino que es una garantía constitucional que debe exigir toda la población. Y parte de esa garantía sólo puede satisfacerse si también se sensibiliza a funcionarios públicos y se les capacita en la creación de una administración pública bajo los principios de un Gobierno abierto: disponibilidad de información, participación ciudadana, altos estándares de integridad profesional y nuevas tecnologías para la apertura y rendición de cuentas.

Por ello, el Instituto Prensa y Sociedad de Venezuela, a través del proyecto de liberación de datos públicos Vendata, ha puesto en marcha una serie de talleres – conversatorios en materia de “Gobierno abierto, un nuevo paradigma para la gestión pública local”, dirigidos a funcionarios públicos que laboran en alcaldías donde ya existe una ordenanza de transparencia y acceso a la información pública.

A la convocatoria se han invitado a organizaciones y líderes comunitarios, así como a periodistas locales en permanente contacto con la administración municipal, para elaborar junto a ellos una hoja de ruta que les permita aproximarse a estrategias de Gobierno abierto desde sus propios requerimientos y necesidades. Adaptándonos a las normativas que tenemos, hemos adoptado esta fórmula como primer paso para incentivar a los gobiernos locales a empoderarse en el tema y coadyuvar a la participación ciudadana.

Ya que próximamente se estará llevando a cabo la desconferencia de datos abiertos #Abrelatam16, considero trascendental crear un espacio de debate para enumerar fórmulas locales de promoción de Gobierno Abierto que permitan a asistentes y lectores de los resultados del evento, implementar tales mecanismos o tomarlos como puntos de partida para elaborar sus propias estrategias para la implementación de administraciones gubernamentales más transparentes y de mayor acceso para la población.

 

Más información:

Correos de contacto: arysucv@gmail.com / escueladedatosvenezuela@gmail.com

Sitio web: www.vendata.org

¿Qué vas a encontrar en Abrelatam Colombia 2016?

Por: Laura Guerrero – Somos más

¡Este año el reto es de Colombia! Como anfitriones estamos trabajando arduamente para realizar en noviembre el evento de datos abiertos más importante de América Latina y el Caribe. Nos sentimos muy emocionados y a la expectativa de recibir a la comunidad datera en nuestro país, y esperamos que se lleven la mejor impresión.

Este año tenemos varios factores diferenciales construidos para seguir fortaleciendo el encuentro que por tres años ha reunido a expertos y aficionados alrededor de las experiencias, proyectos y lecciones aprendidas en temas como: transparencia, conocimiento abierto, y acceso a la información, entre otros.

Una de las grandes apuestas de las organizaciones que lideran la coordinación del evento este año, es lograr mayor articulación entre gobierno y sociedad civil, a fin de que tanto Abrelatam como ConDatos se conviertan en escenarios para construir de manera colectiva y conjunta entre actores de ambas partes a partir de los principios de transparencia, participación y colaboración.

¿Cómo se traduce esta articulación en el evento?

Tradicionalmente la desconferencia de Abrelatam se realiza en un día y ConDatos se realiza los dos días posteriores. Sin embargo, este año Abrelatam tendrá actividades durante los tres días y el evento estará organizado de la siguiente manera:

2 de noviembre (desconferencia): se realizará la habitual desconferencia, un diálogo abierto y espontáneo en el que construiremos conjuntamente la agenda, con la novedad de que además de los temas emergentes del día, se incluirán en la agenda los 5 temas más recurrentes elegidos previamente por la comunidad a través de la consulta:http://bit.ly/ConsultaAbrelatam .

Al terminar cada charla los participantes deberán identificar cuál es el desafío colectivo a resolver. De esta manera al finalizar el día esperamos tener alrededor de 30 desafíos.

3 de noviembre (conferencia): el segundo día será ConDatos, que contará con 6 espacios de conferencia paralelos en la mañana y 6 espacios en la tarde, 12 en total; en donde al igual que el primer día, al finalizar cada conferencia los participantes identificaremos cuál es el desafío colectivo a resolver. De esta manera al finalizar el día se tendrán 12 desafíos, que sumados con los del primer día, serán 42 desafíos.

Al finalizar la jornada los participantes priorizarán los desafíos y como resultado los 6 más importantes serán abordados el tercer día.

4 de noviembre (construcción colectiva): este año Abrelatam y ConDatos se unen el tercer día, y de manera conjunta actores de gobierno y sociedad civil identificaremos los pasos siguientes para avanzar en la solución de los desafíos priorizados el segundo día. De forma paralela este día se realizarán talleres específicos en temas de datos abiertos.

Todo esto con miras a que dichos pasos siguientes sean tenidos en cuenta por la comunidad internacional para el plan de trabajo en materia de Datos Abiertos del próximo año.


Les estaremos contando más novedades mientras seguimos construyendo el camino rumbo a #Abrelatam16 un encuentro abierto por una región abierta. 

Regístrate a #Abrelatam16 antes del 9 de septiembre aquí: http://bit.ly/RegistroAbrelatam